Альянс групп

Почему 80% тендерной документации на оснащение школ содержат критичные ошибки?
И как мы их исправляем до подачи

Вы уверены, что ваше техническое задание на закупку парт или интерактивных досок выдержит проверку опытным подрядчиком и государственной экспертизой? Статистика нашего аудита показывает, что 4 из 5 документов содержат фатальные недочеты. Эти ошибки — не опечатки. Это мины замедленного действия, которые взрываются отказом в экспертизе, протоколом разногласий и миллионными штрафами. В этой статье мы снимаем покров секретности и разбираем четыре самые дорогостоящие ловушки, в которые попадают даже опытные госзаказчики.

Ошибки в тендерной документации на оснащение школ.
Как избежать срыва аукциона.

Ошибка № 1: Устаревшие и «мертвые» ГОСТы — быстрый путь к отклонению экспертизы

Самая частая и грубая ошибка. В техзадании указывают ГОСТ 22 046–2002, забывая, что он заменен на ГОСТ 22 046–2016 «Мебель для учебных заведений». Или требуют оборудование по СанПиН 2.4.2.2821−10, не зная о вступлении в силу новых актуализированных редакций.
Чем это грозит:
  •    Отклонение конъюнктурного анализа. Эксперт сразу отклоняет расчеты, так как они основаны на недействующих нормативах.
  •    Дисквалификация с аукциона. Любой участник торгов может подать жалобу в ФАС на несоответствие документации законодательству.
  •    Поставка некондиционного товара. Нечистый на руку подрядчик «строго по вашему ТЗ» привезет устаревшее, но формально соответствующее указанному вами ГОСТу оборудование.
Наше решение:
Мы проводим юридический аудит вашего ТЗ на предмет актуальности всех ссылок на нормативы. Наша база включает все текущие ФГОС, СанПиНы, СП и ГОСТы, включая их свежие редакции. Мы не даем вам выстрелить себе в ногу.

Ошибка № 2: «Слепые» спецификации — когда закупщик не видит разницы между стулом и табуреткой

Формулировки «стол учительский» или «доска маркерная» без указания типа, материалов, размеров и функционала — это приглашение для недобросовестных поставщиков. Что помешает им предложить самый дешевый китайский ширпотреб, который сломается через месяц?
Чем это грозит:
  •    Несравнимые коммерческие предложения. Один поставщик предложит стол из ЛДСП, другой — из массива бука. Сравнивать их цены — бессмысленно.
  •    Конфликт при приемке. Вы ожидали одно, а привезли совершенно другое. Доказывать что-либо после подписания контракта практически невозможно.
  •    Риск для детей. Неуказанные требования к безопасности (отсутствие заусенцев, класс эмиссии формальдегида Е0,5, устойчивость) могут привести к поставке опасного оборудования.
Наше решение:
Мы детализируем и оцифровываем каждую позицию. Вместо «стол ученический» в ТЗ появляется: «Стол ученический двухместный, регулируемый по высоте (Габариты: 1200×500×750−820 мм. Материал столешницы: ЛДСП 1 сорт, класс эмиссии Е0,5, кромка ПВХ 2 мм. Каркас: стальная труба 25×25 мм, порошковая окраска. Требование: сертификат соответствия ТР ТС 025/2012)». Это исключает разночтения и отсекает халтурщиков.

Ошибка № 3: Нереалистичный бюджет или «Хочу золотой унитаз по цене пластикового»

Самоуверенность или незнание рыночных цен приводит к фатальной ошибке — заложению в смету недостаточного финансирования. Закупка оборудования для видеонаблюдения по цене 2019 года или оснащение пищеблока по нормам, не учитывающим 40% инфляцию, обрекает тендер на провал.
Чем это грозит:
  •    Признание аукциона несостоявшимся. Все предложения превысят НМЦК (начальную максимальную цену контракта).
  •    Вымогательство со стороны подрядчика. Понимая, что цена занижена, единственный прошедший поставщик может начать шантаж: «Или доплатите по допсоглашению, или мы везем откровенный брак».
  •    Отклонение экспертизы. Мосгорэкспертиза строго следит за конъюнктурой цен. Заниженная смета будет отклонена без возможности исправления.
Наше решение:
Мы проводим глубокий конъюнктурный анализ по реальным, а не виртуальным ценам. У нас есть доступ к прайсам всех ключевых производителей и дистрибьюторов. Мы знаем, сколько на самом деле стоит качественная информационная панель для школы или оборудование для кабинета математики по ФГОС. Мы помогаем вам обосновать и защитить каждый рубль в смете.

Ошибка № 4: Игнорирование логистики и монтажа — «А кто это все собирать будет?»

Типичная ситуация: в техническом задании досконально расписана каждая ручка, но полностью забыт пункт «монтаж оборудования в школах», «пусконаладка», «обучение персонала» и «утилизация упаковки». Заказчик считает, что это «и так понятно».
Чем это грозит:
  •    Взрывная калькуляция. Подрядчик, видя, что работы не прописаны, закладывает их стоимость в цену товара, делая свое предложение неконкурентным.
  •    Гора коробок в спортзале. Вы выиграли тендер, товар привезли, а собирать некому и не на что. Объект стоит.
  •    Срыв сроков сдачи. Поиск монтажников уже по ходу проекта — это недели простоя и гнев руководства.
Наше решение:
Мы сразу проектируем процесс «под ключ». Наше техзадание включает исчерпывающий перечень работ: от вывоза мусора и соблюдения требований безопасности на объекте до шеф-монтажа и подписания актов ввода в эксплуатацию. Мы делаем вашу смету прозрачной, а процесс — управляемым.
80% тендеров на оснащение школ содержат критические ошибки. Разбор 4 главных промахов в техзадании, которые ведут к штрафам и отклонению экспертизы. Экспертное мнение.

Ваш страховой полис от ошибок — экспертный аудит тендерной документации

Не ждите, пока фатальная ошибка вскроется на стадии экспертизы или, что хуже, во время приемки товара. Действуйте на опережение.
Мы предлагаем услугу «Тендерное сопровождение социальных объектов». Это не просто консультация.
Это:

1.  Юридическая и техническая экспертиза вашего технического задания и проектной документации.
2.  Составление корректных и защищенных от манипуляций спецификаций.
3.  Подготовка обоснованного и неуязвимого конъюнктурного анализа.
4.  Полное сопровождение процедуры закупки — от публикации извещения до подписания контракта с победителем.

Кому жизненно необходима эта услуга?

  •   Заказчикам, которые впервые проводят закупку такого масштаба (подрядчик для первого проекта школы).
  •    Специалистам, загруженным текучкой, у которых нет времени на глубокое погружение в каждую спецификацию.
  •    Организациям, которые уже сталкивались с санкциями ФАС, срывом сроков или некачественной поставкой.
  • Не позволяйте ошибкам в документах становиться на пути реализации вашего проекта. Опытные компании по оснащению соцобъектов отличаются от дилетантов тем, что видят риски еще до начала торгов.

  • Получите бесплатный экспресс-аудит первой страницы вашего технического задания. Просто пришлите его нам на почту, и наш специалист в течение 2 часов выявит самые критические точки и даст рекомендации по их исправлению.

  • Не рискуйте репутацией и бюджетом. Доверьте экспертизу экспертам.